Выстроенная в республике система социальной поддержки населения позволяет сотням тысяч человек поддерживать определенное качество жизни. Как обслужить такое количество людей без больших очередей, быстро и качественно в условиях постоянно меняющегося законодательного пространства? О совершенствовании деятельности органов социальной защиты путем внедрения новых направлений в области информационных технологий говорили на заседании коллегии Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ.

Начиная обсуждение, министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Айрат Шафигуллин отметил: «Одним из важнейших направлений повышения эффективности деятельности любой отрасли является применение информационных технологий, обладающих гибкостью, мобильностью и адаптивностью к внешним воздействиям. Без них невозможно принятие обоснованных, взвешенных решений, касающихся оценки состояния отрасли, возможных направлений реформирования и модернизации. В ходе сегодняшней коллегии мы хотели бы подвести некоторые итоги этого направления деятельности в нашей отрасли, определить – на каком этапе мы находимся, что имеем, услышать замечания, предложения и выработать планы на будущее, чтобы двигаться дальше. Ведь социальные обязательства государства все время возрастают». Министр подчеркнул, что задачи усиления адресности неизбежно влекут за собой расширение условий, а, следовательно, и усложнение схем предоставления мер социальной поддержки. В этой ситуации автоматизация становится не красивой «картинкой», а жизненной необходимостью.

Выступившая с докладом замминистра Наталья Бутаева обратила внимание собравшихся на то, что в настоящее время возник целый ряд объективных факторов, настоятельно требующих изменения технологии обработки информации в области социальной защиты населения. Среди них – необходимость сокращения сроков обработки информации при ее увеличении, высокая интенсивность актуализации нормативно-правовой информации, совершенствование систем учета наиболее социально незащищенных слоев населения, оперативное выполнение органами соцзащиты новых сложных функций.

Начало информатизации отрасли было положено в 1999 году, когда появилась автоматизированная система адресной социальной защиты. Функционирующая сегодня система позволяет взаимодействовать со многими министерствами и ведомствами, поставщиками услуг на основе применения современных информационных технологий. Сейчас в информационном обмене участвуют более 700 организаций.

Вовлечение все большего числа организаций и ведомств в среду информационных технологий позволило оптимально организовать процесс предоставления мер социальной поддержки, своевременно и обоснованно определять размеры социальных выплат. А гражданам нет необходимости непосредственно обращаться в организации, многократно приходить в органы социальной защиты.

Вообще, все, кто приходит в органы социальной защиты по тем или иным вопросам, могли в последнее время ощутить пользу различных новшеств. Например, с 2012 года инвалидам для возобновления выплаты субсидии-льготы после переосвидетельствования нет нужды куда-либо ходить – оно осуществляется на основании данных Пенсионного фонда, полученных в порядке информационного взаимодействия, без участия самого инвалида.

А вот еще одна инновация: теперь территориальные органы социальной защиты взаимодействуют с кредитными учреждениями в части приема от населения заявлений на назначение отдельных мер социальной поддержки, например, ежемесячных денежных выплат на проезд пенсионерам, субсидии-льготы на оплату ЖКУ инвалидам. Таким образом, открыв банковский счет, граждане имеют возможность одновременно подать в банке заявление на назначение мер социальной поддержки, и больше им никуда обращаться и сидеть в очередях не надо.

«В этом году мы внедрили электронную очередь в отделах социальной защиты Казани и крупных городов республики, – отметила Наталья Бутаева. – Есть возможность предварительно записаться на текущий и последующие семь дней».

Еще одно нововведение – это организация оповещения граждан путем SMS или, например, посредством электронной почты. Сегодня таким способом уже информируют инвалидов о сроках предоставления им технических средств реабилитации. Кроме того, идет опробация системы информирования граждан о назначении, обоснованных приостановках социальных выплат путем направления им СМС-сообщений или иным способом, который выберет сам гражданин. «Своевременное информирование населения позволит исключить дополнительные обращения граждан в органы социальной защиты», – подчеркнула Наталья Бутаева.

В обсуждении доклада приняли участие руководитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» Ригель Низамов, заведующая филиалом №21 Республиканского центра материальной помощи в Зеленодольском районе Анжелика Корнишина, заместитель Председателя Правления ОАО «Ак Барс Банк» Радик Саляхутдинов.

Завершая заседание коллегии, Айрат Шафигуллин отметил: «Все наши проекты в области информационных технологий, как реализованные, так и запланированные, нацелены на полное удовлетворение нужд населения. Ведь самая главная задача – оказание эффективной и реальной помощи людям, которым необходима наша поддержка».

Дилара Вафина

Айрат Шафигуллин, министр труда, занятости и социальной защиты РТ

Разнохарактерность и острота социальных проблем, которые приходится решать органам социальной защиты, придают особую актуальность вопросам технологизации социальной работы в органах соцзащиты, технологии его управленческой деятельности.

Это тем более необходимо, что органы социальной защиты населения являются проводниками социальной политики государства, и от них зависит очень многое в деле реализации федеральных и республиканских нормативных правовых актов, различного рода социальных программ. Решается широкий спектр и других задач, что дает возможность развивать социальную сферу, расширять перечень, повышать качество предоставляемых населению социальных услуг, оперативно реагировать на изменения в законодательстве, ибо все это связано с повседневной жизнью и заботами тысяч людей.

В такой ситуации многое зависит от мобильности социальной защиты, от активности и подготовленности специалистов данной сферы, от точности, достоверности и полноты имеющихся данных.

Цифры и факты

В Республиканском банке данных социальной защиты сегодня хранится информация о 3,5 миллиона граждан и о практически всех домохозяйствах Татарстана (1 325 616).

Ежемесячно получателями более 70 видов государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты, являются 1,6 млн. человек.

Общий объем средств составляет более 11 млрд. рублей в год.