Проблема обеспечения загруженности предприятий общественных организаций инвалидов республики обсуждалась в Кабинете министров РТ в ходе заседания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством первого заместителя премьер-министра РТ Алексея Песошина.

Предваряя обсуждение, Алексей Песошин подчеркнул, что в нынешней экономической ситуации предприятиям, где используется труд инвалидов, приходится, пожалуй, труднее всего. Объем госзаказа в общей «корзине» заказов у них небольшой. Им, несомненно, необходима помощь. Более подробно о состоянии дел в этом «особом» производственном сегменте доложил депутат Госсовета РТ, председатель ТРО ВОИ Рифат Ганибаев. По его словам, в Татарстане проживает свыше 300 тысяч инвалидов, из них людей трудоспособного возраста больше 60 тысяч человек. При этом на восьми предприятиях системы ВОИ, ВОС, ВОГ при общем количестве работающих 923 человека трудоустроено лишь 502 инвалида. Свою лепту в эту печальную статистику вносят жесткие рыночные отношения, уменьшение господдержки предприятий. Вот лишь один факт, наглядно показывающий, насколько масштабное сокращение производственной сферы произошло в организациях инвалидов: на начало 2000 года в системе ВОИ числилось свыше 3500 хозрасчетных структур, сейчас лишь 176!
А ведь эти предприятия уникальны в том плане, что на них созданы условия адаптации производственного процесса под возможности рабочих-инвалидов. При этом на ряде предприятий сохраняется надомный труд, который по своей природе является убыточным. В отдельных случаях доля затрат, направленных на обеспечение рабочего процесса инвалидов, может достигать до 20 процентов от объема производства.
Очевидно, что предприятия инвалидов поставлены в неравные экономические условия по сравнению с другими участниками рынка. Они менее конкурентоспособны, потому что привлекают труд людей с ограничениями здоровья и физических возможностей, обязаны предоставлять работающим инвалидам льготы, установленные Трудовым кодексом РФ.
По утверждению Рифата Ганибаева, опыт всех стран, включая и Россию, показывает, что единого «ключа», с помощью которого можно эффективно решить проблему трудоустройства инвалидов, нет в принципе. Создание и сохранение защищенного рынка труда для инвалидов, в том числе и специализированных предприятий, помогает решить эту проблему в дополнение к открытому рынку труда, который для инвалидов не всегда является дружелюбным.
К этим проблемам в последнее время добавились кризисные процессы. Так, например, объемы производства снизились на 10-45 процентов, реализованной продукции – на 14-37 процентов. Как следствие, имеет место снижение поступления денежных средств, рост дебиторской и кредиторской задолженности. Наметилось сокращение объемов заказов, в том числе от постоянных партнеров, есть факты отказа от уже заключенных договоров. Появились группы товаров, которые стали в производстве нерентабельными. Стало проблемой получение кредитов в банках. Несомненно, эти явления разрушительны для предприятий общественных организаций инвалидов. Сейчас на некоторых из них загрузка снизились до 40 процентов, что становится более чем критичным.
Так какие предпринять шаги, чтобы сохранить предприятия инвалидов? Рифат Ганибаев считает так: «В современном экономическом пространстве одной из значимых и существенных мер поддержки предприятий инвалидов могло бы стать предоставление гарантированного заказа. Важную роль в поддержке наших предприятий может сыграть крупный бизнес Татарстана. Наши предприятия выпускают широкий спектр продукции: гофрокартон, микрогофрокартон, изделия из обычного картона, включая упаковочную тару, бумажно-беловую, рекламную и полиграфическую продукцию. Большая часть товаров используется в производственном процессе бизнеса любого уровня. При этом качество и цены выпускаемых товаров являются рыночными. В прошлом году нами произведена презентация продукции, производимой на предприятиях инвалидов, в 14 крупных компаниях. И что же? В результате этих усилий привлечены дополнительные заказы на 10,6 миллиона рублей. Отсюда вывод: практически каждая крупная компания – а таковых в Татарстане около 50 – имеет потенциальные возможности разместить заказы на наших предприятиях. И нам бы хотелось видеть предприятия крупного бизнеса нашими надежными партнерами, особенно в это непростое время».
Подводя итоги разговора, Алексей Песошин предложил: «В целях решения поднятой проблемы прошу рабочую группу трехсторонней комиссии совместно с организациями инвалидов проработать проект порядка взаимодействия по обеспечению заказами республиканских предприятий инвалидов в кооперации с компаниями крупного бизнеса. С учетом предложений сторон будем рекомендовать этот порядок для реализации».
Владимир ГАРАНИН

Рифат ГАНИБАЕВ, депутат Госсовета РТ, председатель ТРО ВОИ
Предприятия общероссийских организаций инвалидов были созданы еще в прошлом столетии и играли значительную роль в экономике страны. Эти организации через трудоустройство содействовали интеграции инвалидов в общество. Подсчитано, что в мире примерно каждый десятый человек – инвалид. Важно в меру персональных возможностей помочь людям с инвалидностью вернуться на работу или поступить на нее впервые, если это – инвалиды с детства. Сейчас многие инвалиды имеют весьма скромный доход, но большинство из них не могут трудоустроиться. В какой-то степени решить эту проблему помогают хозрасчетные подразделения обществ инвалидов.