2018-ый стал годом, в начале которого произошли значительные изменения в законодательстве, касающемся поддержки семей с детьми, причем как на федеральном, так и республиканском уровне. Речь идет о Федеральном законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Постановлении Кабинета министров РТ «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка». О том, как реализуются эти законодательные новшества, что необходимо знать гражданам, чтобы воспользоваться новыми льготами, мы беседуем с заместителем министра труда, занятости и социальной защиты РТ Натальей БУТАЕВОЙ.

– Наталья Владимировна, один из инициированных Президентом России Владимиром Путиным законов об улучшении демографической ситуации касается ежемесячных выплат семьям, имеющим детей. В чем его главная особенность?
– Введенная с 1 января текущего года ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого ребенка до исполнения ему полутора лет – это абсолютно новый вид выплаты: она не отменяет и не заменяет уже выплачиваемые федеральные пособия на детей. То есть это дополнительная мера социальной поддержки.
– Кто может претендовать на это пособие?
– Право на ежемесячную выплату имеют женщины, родившие или усыновившие первого ребенка после 1 января 2018 года. При этом должен быть соблюден ряд условий.
Прежде всего, наличие у самой женщины и ребенка гражданства Российской Федерации. Документом, подтверждающим гражданство мамы, является паспорт, для ребенка это – свидетельство о рождении. Еще один фактор: постоянное проживание на территории России. Этот факт определяется по соответствующей отметке в паспорте. Наконец, среднедушевой доход семьи не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Татарстан за второй квартал 2017 года. Если учесть, что величина ПМ за этот период составляла 9142 рубля, то, произведя нехитрые арифметические действия, мы выходим на цифру 13713 рублей. Поскольку возникает много вопросов, поясню, что пороговое значение в размере 1,5-кратной величины ПМ трудоспособного населения применяется не к совокупному, а к среднедушевому доходу семьи. Скажем, семья из трех человек получит право на выплату при условии, что ее совокупный доход не превышает 41139 рублей в месяц.

Жительница поселка Осиново Зеленодольского района Гульназ Хасанова стала 5555-й жительницей республики, которой назначено федеральное пособие на первенца. Накануне Дня матери в Республиканском центре материальной помощи счастливую маму и ее супруга поздравила министр труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмира Зарипова.

– Конечно, наших читателей интересует, а каков размер ежемесячной выплаты?
– В 2018 году он составляет 8490 рублей – такова величина ПМ для детей, установленного в Татарстане за 2 квартал 2017 года. Но в последующие годы размер пособия будет меняться: он «привязан» к величине ПМ для детей, устанавливаемой в республике за 2 квартал каждого предыдущего года.
– Какие документы понадобятся для оформления пособия?
– Чтобы начать получать ежемесячную выплату, надо представить в органы социальной защиты по месту жительства свидетельство о рождении или усыновлении ребенка, а также документы, содержащие сведения о доходах членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Конечно, понадобятся реквизиты счета, открытого в банке. И, разумеется, при обращении надо иметь при себе паспорт. Сведения о получаемых семьей пособиях, субсидиях, компенсациях, предоставляемых в качестве мер социальной поддержки, а также иных социальных выплатах, учитываемых при назначении ежемесячной выплаты, будут получены путем межведомственного взаимодействия.
– Сомнительно, чтобы женщина, едва выйдя из роддома, пошла оформлять выплату. Может ли она сделать это позже?
– Действительно, можно и не торопиться: законом предусмотрена возможность обращения за назначением ежемесячной выплаты в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. Про этом пособие будет выплачиваться со дня рождения ребенка. Но если мама придет в отдел соцзащиты позже обозначенного законом срока, то положенные средства женщина начнет получать со дня обращения. Выплата назначается на срок 1 год. Для ее продления еще на 6 месяцев необходимо вновь обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
– По предварительным расчетам, сколько граждан республики могли претендовать на новую выплату, и сколько на сегодняшний день уже оформили их?
– Прогнозная численность претендентов на получение ежемесячной выплаты получилась примерно 4600 человек. Здесь мы исходили из фактически сложившегося количества первых рождений в 2017 году и статистических сведений о доле граждан, имеющих доходы ниже полуторакратной величины ПМ трудоспособного населения. На середину ноября новый вид пособия уже оформили 5335 семей.
– А ведь до конца года еще детишки появятся! Если по прогнозу численность была меньше, денег-то на выплаты хватит?
– Об этом беспокоиться не стоит. На реализацию закона в части ежемесячной выплаты на первого ребенка в 2018 году в целом по Российской Федерации выделен 21 миллиард рублей, из них Республике Татарстан – 475, 88 миллиона рублей.
– Давайте поговорим о новых мерах социальной поддержки для женщин, постоянно проживающих в сельской местности не менее трех лет, установленных республиканским законодательством.
– 9 февраля вступило в силу Постановление Кабинета министров РТ №67 «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка». Это нововведение направлено на решение демографической проблемы, ведь сегодня в республике одной из наиболее актуальных проблем является снижение численности сельского населения. Чтобы стимулировать женщин, живущих на селе, и введены дополнительные единовременные денежные выплаты из республиканского бюджета.
– О каких суммах идет речь?
– Матери в возрасте до 25 лет при рождении первого ребенка получают единовременную выплату в размере 50 тысяч рублей. Женщины в возрасте до 29 лет, родив третьего ребенка, теперь имеют право на выплату в размере 100 тысяч рублей.
– Каковы условия назначения такой выплаты?
– Они следующие: рождение первого ребенка после 1 января 2018 года, наличие гражданства Российской Федерации, срок постоянного проживания в сельской местности на территории Республики Татарстан на дату обращения – не менее трех лет. Единовременная выплата назначается, если обращение за ней в отделение Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) по месту жительства последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
– Какие документы для этого понадобятся?
– Прежде всего, конечно, заявление о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка от матери, а в случае ее смерти или лишения родительских прав – от отца или опекуна. Конечно, нужно иметь при себе паспорт и сообщить реквизиты счета, открытого в банке, куда будут перечисляться средства. Копию свидетельства о рождении ребенка (детей) затребуют только в том случае, если ребенок родился за пределами республики, а копию свидетельства о смерти матери (отца) – в случаях регистрации акта смерти за пределами Республики Татарстан. Если выплату оформляет доверенное лицо, то необходима копия доверенности. Остальные сведения отделение РЦМП получит на основании межведомственных запросов.
– Кому откажут в такой выплате?
– Единовременная выплата при рождении ребенка не назначается гражданам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, а также гражданам, лишенным либо ограниченным в родительских правах.
– Можно ли оформить льготу, не нанося визита в учреждение социальной защиты?
– Вполне. Потенциальным получателям новой меры социальной поддержки надо знать, что заявление, документы и сведения, необходимые для получения выплаты, могут быть направлены в Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) в форме электронных документов и подписаны электронной подписью. Далее алгоритм действий таков: отделение РЦМП в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении выплаты со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении либо об отказе в этом и уведомляет заявителя о принятом решении указанным им в заявлении способом – смс-сообщением, электронной почтой. По письменному запросу гражданина решение о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка или об отказе в его назначении может быть оформлено и в письменном виде.
– Сколько сельских мамочек уже воспользовались правом на получение новой выплаты?
– На 15 ноября обратились 1 539 жительниц сел Татарстана, родивших первенца, а также 300 женщин, в чьих семьях родился третий ребенок. Еще в начале года мы рассчитали, что общее число таких женщин в республике в этом году будет примерно 2 с половиной тысячи. Скорее всего к концу декабря и выйдем на эти прогнозные показатели.
Беседовала Дилара ВАФИНА