Главный помощник, координатор и «арбитр»

Говорят, театр начинается с вешалки. А вот вход в Елабужский центр занятости населения – с удобного крыльца с «крыльями» двухуровнего пандуса. Перед ним – места для парковки спецавтотранспорта. Для колясочника – полный комфорт. Внутри здания все соответствует правилам универсального дизайна – и двери широкие, и санузел приспособленный, и тактильные дорожки, желтыми полосками разветвляющиеся по коридорам. Даже столики для общения со специалистами центра высокие и закругленные, человеку в инвалидном кресле не представит труда заехать с любой стороны и обсудить свои вопросы тет-а-тет.

А инвалиды всех категорий наведываются в учреждение практически каждый день: встать на учет (без этого никаких дальнейших действий по трудоустройству и невозможно совершить), проконсультироваться, ознакомиться с информацион­ными стендами, газетой «Мир занятости», которую центр занятости издает ежемесячно.
– Общение с потенциальным работником-инвалидом мы начинаем, прежде всего, с изучения его индивидуальной программы реабилитации, – рассказывает специалист центра занятости Ольга Мынбаева. – Если там есть противопоказания к трудовой деятельности, увы, ничем мы помочь ему не сможем, а если есть рекомендации трудиться в специально созданных или в кабинетных условиях с учетом профессиональных навыков – это наш клиент. И тогда весь арсенал нашего учреждения к его услугам.
Чем могут помочь в центре занятости человеку с инвалидностью? Конечно же, в зависимости от рода деятельности, которым он желает заняться, предоставят список вакансий, либо предложат пройти переобучение. Если инициатива о трудоустройстве идет от работодателя, то центр занятости согласно российскому законодательству вправе выделить целевые средства в размере не более 69300 рублей на создание специального рабочего места инвалида. В прошлом году таким правом воспользовались более двух десятков предприятий разных видов собственности. Скажем, в ТСЖ «Ромашка» создали рабочие места уборщика, дворника, оператора видеонаблюдения, оператора персонального компьютера. Для оборудования рабочих мест только уборщика и дворника закуплены мойка высокого давления, пластиковые контейнеры, универсальная лестница, слесарно-монтажный инструмент, совок для мусора металлический с крышкой, тележка-ведро уборочная, комплекты для мытья окон и для уборки, урна-пепельница, контейнер мусорный, средство для прочистки труб и другие приспособления.
В этом году тоже полным ходом идет создание специальных рабочих мест инвалидов. За первое полугодие таковых уже появилось 11. Пожалуй, самым интересным фактом стало трудоустройство инвалида 1 группы, колясочника Сергея Иванова. Он в начале года пробовал свои силы в качестве продавца отдела парфюмерии, косметики и бытовой химии. Хозяйка торговой точки­ узнала, что на официально оформленного работника можно получить средства на оснащение отдела. Что и было сделано. Поскольку нет никакого утвержденного списка вещей, которые можно или, напротив, нельзя закупать при оборудовании специального рабочего места инвалида, действовали из принципа целесообразности. Сергей передвигается только на коляске, поэтому он не может достаточно быстро осматривать все товарные ряды торгового павильона. Пришла оригинальная идея закупить систему видеонаблюдения и ноутбук, на котором отражалась информация с видеокамер, которые направлены на полки с товаром. Чтобы в торговый отдел было легко заезжать, закупили и смонтировали широкие рольставни, для удобства приобрели заниженные по высоте торговые шкафы и прилавок. Сергей в этом разноцветном павильоне-«бункере» чувствует себя вполне комфортно: «Несколько лет назад задумался о том, что нужно начать зарабатывать: семья, двое детей, с пенсией-то не очень разгуляешься. Потихоньку пришел к тому, чем сейчас занимаюсь. Приезжать на работу удобно, есть, где припарковать автомобиль. Покупатели на меня нормально реагируют, если нужно что-то взять с верхней полки – у них есть доступ к ним. Самый ходовой товар у меня под руками. Наш отдел хорошо известен в этой части города, цены на некоторые товары даже процентов на двадцать ниже, чем в крупных торговых сетях. Постоянная клиентура есть. Приработок к пенсии неплохой, позволяет кредиты выплачивать».
В этом году при содействии центра занятости населения специальные рабочие места инвалидов созданы также в ООО «Водолей-М», ООО «Добрый знак», РООИ «Закал», АУ «Центр обслуживания населения Лекаревского сельского поселения», ТСЖ «Прикамье», МБДОУ «Детский сад № 6 «Колосок», воспользовались этим правом ИП Лаишевкина С.В., ИП Аксареева З.Н., ИП Зотина С.М.
Как вообще проходит процедура создания специального рабочего места инвалида? Ольга Мынбаева объяснила: вначале работодатель направляет в центр занятости заявку на участие в мероприятии по содействию в трудоустройстве инвалида с обоснованием затрат на приобретение соответствующего оборудования. Комиссия центра занятости в течение 10 дней рассматривает заявку и выносит свой вердикт: выдавать целевые средства или нет? В случае положительного решения с работодателем по типовой форме заключается договор. Дальше уже дело техники: работодатель закупает и монтирует оборудование для оснащения рабочего места инвалида, а потом информирует о готовности принять к себе сотрудника «на группе». Ему подбирают кандидатуру. После этого работодатель обязан заключить с инвалидом трудовой договор с сохранением его занятости в течение трех лет. Если инвалид по собственному желанию прекращает трудовую деятельность (изменилась группа инвалидности и появились противопоказания к труду, просто нашел другую работу), работодатель обязан на это место взять другого инвалида, чтобы в течение 36 месяцев «отработать» закупленное на создание специального рабочего места оборудование.
Инвалида можно трудоустроить и по другой схеме – согласно республиканского законодательства о квотировании рабочих мест. Список предприятий, которые обязаны создать такие места, принимается ежегодно, и в нем конкретно обозначено – работника с инвалидностью принимают с учетом дооснащения рабочего места или нет. Здесь способ выделения целевых средств иной: на закупку оснащения при приеме по квоте на одного человека перечисляется ежемесячная сумма в размере двух минимальных зарплат. Скажем, человека с инвалидностью приняли на работу в январе, и он проработал весь год. Сумма на дооснащения рабочего места будет такой: 5554 Х 2 Х 12 месяцев. Получается 133296 рублей. Если же инвалид взят на работу не с начала года, а с какого-то месяца, то работодатель получит деньги за фактически проработанное инвалидом время – до конца года. Например, работник с ограничениями здоровья принят с 1 августа, тогда работодателю выплатят на дооснащение рабочего места сумму за 5 месяцев: 5554 Х 2 Х 5 = 55540 рублей. При этом действуют еще и понижающие коэффициенты, если сумма не дотягивает до 100 тысяч рублей.
Таким способом в этом году только в ООО «Елабуга УкупрПласт» трудоустроено 12 инвалидов разных категорий, а на целевые средства закуплено упаковочное оборудование. В прошлом году на «квотируемые» средства, которые выделены для 9 человек, приобретено оборудование для улучшения условий труда: светильники со сниженной пульсацией (не вредно для зрения), средства для организации путей передвижения инвалидов – поручни, закругления для углов. Оказывается, если по квотированию запланировано трудоустройство достаточного количества людей, то и сумма может выделяться и тратиться одномоментно. То же самое касается и средств на создание специальных рабочих мест инвалидов. По словам начальника отдела управления персоналом предприятия Натальи Буровой, года четыре назад деньги, полученные на создание специальных рабочих мест, направили на закупку технологического оборудования. Например, было создано 22 надомных рабочих места для сборки бельевых прищепок. А чтобы отлить пластмассовые «лапки» для этих изделий, необходима пресс-форма, которая вставляется в литьевую машину. Приобрели ее, а также «Газель» для доставки деталей, сбора и транспортировки готовой продукции.
В разные годы на ООО «Елабуга УкупрПласт» было создано до 80 специальных рабочих мест для инвалидов. Многие из этих людей работают до сих пор. Вот заправски управляется с жестяными пластинами инвалид 2 группы по зрению Михаил Антипов: «На работу хожу с удовольствием. Бывает, что и устаю, но общение с коллективом, ежемесячный приработок к пенсии для меня очень важны». Инвалид по слуху Расима Насыбуллина долго искала работу, а два года назад пришла в центр занятости, где ей предложили обратиться в ООО «Елабуга УкупрПласт»: на предприятии как раз создавалось специальное рабочее место укладчика-упаковщика. Ее приняли на работу, и она прямо воспрянула душой. Все время при деле, у нее просто феноменальная производительность – в иные месяцы зарабатывает до 12 тысяч рублей. Для одинокой женщины, которая живет в семье родственников, это очень значимо.
Генеральный директор ООО «Елабуга УкупрПласт» Николай Базаров считает так: «Те программы, которые приняты государством в помощь трудоустройству инвалидов, естественно, стимулируют работодателей создавать специальные рабочие места. Хотя выделяемых средств на эти цели явно недостаточно, все-таки наше предприятие выполняет одну из важнейших своих функций – совместно с госорганами содействуем профессиональной, трудовой и социальной реабилитации инвалидов разных категорий».
И в этом благом деле главным помощником, координатором и «арбитром» выступает Центр занятости населения, который строит свою работу очень гибко и всеобъемлюще. И она нацелена на конкретный результат – помочь инвалиду найти свое место в жизни.
Владимир ГАРАНИН