Михаил ТЕРЕНТЬЕВ: «Мы в начале продуктивного пути»

Новый председатель Всероссийского общества инвалидов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев инициировал серию конструктивных встреч с ведомствами, которые играют в жизни людей «на группе» главенствующую жизнеобеспечивающую роль.

На днях состоялось сов­местное селекторное совещание на тему «Пути взаимодействия Всероссийского общества инвалидов и Фонда социального страхования РФ с целью повышения качества обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации». Михаил Терентьев, председатель ФСС РФ Андрей Кигим, представители региональных организаций ВОИ и отделений фонда в режиме реального времени обсудили широкий круг проблем. Были намечены первоочередные шаги по разработке, подписанию и реализации соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между ФСС и ВОИ, рассмотрены механизмы участия представителей ВОИ в разработке технических заданий, конкурсных процедурах, экспертизе и мониторинге обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
Михаил Терентьев отметил важность этой встречи: «Для человека с инвалидностью техническое средство реабилитации – это возможность передвигаться, слышать, ориентироваться в пространстве, получать информацию в том виде, которая ему доступна. От качества ТСР зависит качество жизни человека, зависит возможность вести самостоятельный образ жизни в тех пределах, которые доступны. Очень важно, чтобы предоставляемые Фондом социального страхования технические средства реабилитации, санаторно-курортное лечение были максимально качественны, удобны, полезны, доступны. Важно понимать, что только человек с инвалидностью может максимально правильно, что называется, на личном опыте, оценить и ТСР, и реабилитационные услуги. ФСС и ВОИ заинтересованы в совместной работе при формировании экспертного сообщества во всех субъектах Российской Федерации с целью участия в подготовке конкурсных процедур при закупках ТСР и санаторно-курортных путевок».
В процессе разговора, правда, выяснилось, что кажущаяся простота во взаимодействии – скажем, участие представителей ВОИ в экспертизе поставляемых ТСР – может наткнуться на «противодействие» разного рода ведомственных инструкций. Общественники могут участвовать в комиссиях, но только без права голоса – иначе они так же, как и другие члены комиссии, могут быть подвергнуты штрафу в случае всевозможных сбоев в поставке продукции после заключения госконтракта. Вот такой нюанс. Естественно, за работу в комиссиях общественникам никто не собирается платить. Но в принципе, как общественные инспекторы представители ВОИ на местах, могут следить за качеством поставляемых ТСР, если договорятся и подпишут соответствующее соглашение с региональными ФСС.
Региональные представители ВОИ во время селекторного совещания тоже активно включились в разговор. Скажем, председатель Владимирской областной организации ВОИ Михаил Осокин, наряду с качеством поставляемых ТСР, отметил необходимость индивидуального, адресного подхода на каждом этапе обеспечения инвалидов ТСР – от разработки ИПР до производства кресла-коляски или изготовления протеза с учетом индивидуальных потребностей человека. С этим согласился председатель ФСС РФ Андрей Кигим: «Мы полагаем возможным попробовать организовать систему персональных менеджеров для наиболее нуждающихся инвалидов с тяжелыми заболеваниями».
У общественников свои проблемы, а на фонд в этом году навалились другие. Заместитель председателя ФСС РФ Алексей Кошелев сообщил: «Цены на закупку технических средств реабилитации для инвалидов серьезно увеличились с начала 2015 года. Некоторые регионы дали прирост цены на 5 процентов, есть регионы, где рост цены и по протезам, и по памперсам – выше 50 процентов». Всем понятно, чем это может грозить при дефиците бюджета этого года.
Подытоживая встречу, Михаил Терентьев отметил, что тем не менее совместная работа по обеспечению инвалидов качественными и современными техническими средствами реабилитации будет продолжена. Для этого ВОИ и Фонд социального страхования РФ подготовили проекты соглашений о взаимодействии с целью создания системы общественного контроля за предоставлением инвалидам государственных услуг. «Предстоит непростая работа в области контроля и проверки реализации соглашения, – отметил председатель ВОИ. – Но мы будем ее вести, так как необходимо дойти до каждого инвалида. Надеюсь, что мы в начале продуктивного пути».
Владимир ГАРАНИН
 

Рамиль ГАЙЗАТУЛЛИН, управляющий отделением Фонда социального страхования по РТ:
Наше отделение занимается обеспечением техническими средствами реабилитации и санкурлечением инвалидов вследствие производственной травмы или профзаболевания. В республике таковых насчитывается три с половиной тысячи. Конечно, среди них есть немало членов ТРО ВОИ, так что совещание Всероссийской организации инвалидов и Фонда было актуально и для нашего отделения. И по итогам этой встречи мы запланировали с ТРО ВОИ более детально договориться о способах нашего взаимодействия.
 

Надежда БАКИНА, начальник отдела социальной адаптации и интеграции инвалидов ТРО ВОИ:
Помню, лет шесть-семь назад я вместе с представителями инвалидной общественности, инвалидами-колясочниками участвовала в приемке инвалидных кресел-колясок, который устроил Фонд соцстраха по РТ. Пробовали даже эти устройства в деле: садились – катались. В итоге пальму первенства одержала продукция не казанского представительства фирмы «Майра», а Владимирского механического завода: она и по цене была ниже и внешне привлекательнее. Правда, когда этот завод начал через какое-то время основные поставки, выяснилось, что руководство завода слукавило – на технику китайского производства ставили какие-то российские детали и выдавали ее за свой товар. Значит, такой контроль за ТСР необходимо осуществлять и на презентационных выставках, и далее – по факту поставки и эксплуатации. И в таких комиссиях просто необходимо присутствовать экспертам-общественникам, понимающим толк в технике.
 

Вадим ЯКУНИН, инвалид-колясочник 1 группы вследствие производственной травмы, член Авиастроительной районной организации ТРО ВОИ, игрок баскетбольной команды «Крылья барса»:
Уже более 15 лет получаю через Фонд социального страхования кресло-коляски, санаторные путевки. Абсорбирующее белье покупаю сам – фонд компенсирует стоимость. Нареканий по обслуживанию, по большому счету, нет. Задержки по поставкам, если и случаются, то по времени – не критические: месяц от силы. Коляски в целом устраивают по своему качеству – поскольку веду активный образ жизни, эксплуатирую интенсивно, но такой темп техника выдерживает: получаю новую, а старая еще остается на ходу.