Все направлено на повышение качества жизни инвалидов

Такая общественная организация, как Всероссийское общество инвалидов, не только входит во всевозможные координационные советы и комиссии по социальным вопросам, имеет специальный консультативный статус при ООН, но и выступает мощным генератором законотворческих инициатив. Тем более, что и нынешний председатель ВОИ Михаил Терентьев, и прежний – почетный председатель ВОИ Александр Ломакин-Румянцев – действующие депутаты Госдумы РФ. Они подготовили несколько законопроектов, направленных на поддержку и социальную защиту людей с инвалидностью.

Один из этих законопроектов, касающийся доступной среды, предписывает полностью исключать такие ситуации, когда инвалидам с ограниченной мобильностью не оказывается услуга по посадке на поезд и высадке из него. Парламентарии предлагают в статью 80.1 Федерального закона от 10 января 2003 года №18-Ф «Устав железнодорожного транспорта РФ» ответственность по обеспечению посадки и высадки инвалидов перенести из части, которая относится только к владельцу инфраструктуры, в другую часть, определяющую совместную ответственность перевозчика и владельца инфраструктуры.
В пригородном железнодорожном сообщении на подавляющем большинстве остановочных пунктов (на более чем восьми тысячах) нет персонала владельца инфраструктуры. Как правило, продажу билетов, контроль и охрану осуществляют работники перевозчика, и в результате регламентированную законодательством услугу по посадке и высадке инвалидов никто не оказывает. Об этом свидетельствуют многочисленные жалобы, поступающие в ВОИ от инвалидов-колясочников.
Кроме того, соответствующее требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации нормативное расстояние между полом тамбура вагона и пассажирской платформой не позволяет инвалидам на креслах-колясках самостоятельно осуществить посадку и высадку в поезд, если подвижной состав не оборудован посадочными устройствами. Из-за этого зачастую пассажиры-инвалиды не могут воспользоваться железнодорожным транспортом. Михаил Терентьев считает, что в такой ситуации отсутствие ответственности перевозчика также негативно сказывается на его заинтересованности в проведении работ по оборудованию подвижного состава посадочными устройствами.
Другой законопроект подготовил член комитета Госдумы РФ по труду и соцполитике Александр Ломакин-Румянцев. Он предлагает увеличить отсрочку от армии мужчинам, имеющим ребенка-инвалида до 10-летнего возраста. В случае принятия инициативы, отсрочка будет положена молодым людям, «имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 10 лет, если он (призывник) является единственным кормильцем в семье».
Существующая сейчас отсрочка от призыва на военную службу мужчинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, «не обеспечивает в отдельных семьях нормальные условия для абилитации и реабилитации детей-инвалидов», подчеркивает разработчик в пояснительной записке. По его словам, большинство молодых семей, имеющих детей-инвалидов, находятся в очень тяжелом материальном положении. Молодые матери по окончанию послеродового отпуска, как правило, не возвращаются на работу.
«Предусмотренной в действующем законодательстве отсрочки от призыва для молодого отца недостаточно, так как после его ухода на срочную службу при достижении ребенком возраста трех лет семья остается практически без средств к существованию, – поясняет Ломакин-Румянцев. – А именно к трем годам жизни у ребенка-инвалида проявляются ограничения жизнедеятельности в полном объеме, и поэтому у семьи появляются дополнительные, значительные расходы на лечение и лекарства, которые не компенсируются пенсией и предоставляемыми льготами».
По мнению автора, предлагаемое предоставление отсрочки от армии отцу поможет создать в семье более нормальные условия для абилитации и реабилитации ребенка-инвалида.

 

Рифат ГАНИБАЕВ, председатель ТРО ВОИ, депутат Госсовета РТ
Всероссийское общество инвалидов – автор или соавтор десятков основополагающих законов, по которым сейчас живет наша страна. Один из них – «О социальной защите инвалидов в РФ», вобравший в себя многое, о чем думали и мечтали люди с инвалидностью, жившие в советские и постсоветские времена. Нынешняя законотворческая работа направлена на точечное и адресное исправление того, что мешает людям получать более качественные услуги или не включает в себя достаточную социальную поддержку. Я со своей стороны на республиканском уровне тоже инициирую законопроекты, смысл которых один: сделать жизнь людей с инвалидностью и тех, кто с ними рядом, лучше.