Трудоустройству инвалидов сейчас уделяется самое пристальное внимание государства. Поставлены большие задачи: по итогам года доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Татарстане, должна составить 37 процентов. Что делают в этом направлении центры занятости республики?

В Кукморском районе 1754 инвалида трудоспособного возраста.
– Чтобы обеспечить всех желающих работой, мы организуем целенаправленную многоплановую работу в пределах своей компетенции, – говорит директор центра занятости населения Асхат Зиганшин. – Прежде всего, с начала года провели адресный первичный опрос каждого из жителей района этой категории. Включили в этот список и тех, кто находится в стадии оформления инвалидности. В итоге получился 1961 человек. Посетили всех на дому, побеседовали, попросили заполнить анкеты. Вопросы были самые конкретные: хочет ли человек работать, в какой сфере планирует приложить свои силы, какой режим работы его устроит.
Результаты получились несколько обескураживающие – из почти 2 тысяч человек желание работать изъявили всего 37!
– Большинство из них годами сидели дома, утратили привычку общаться с посторонними людьми, учиться чему-то новому, систематично трудиться, – рассуждает ведущий инспектор Фарида Ахматярова. – Даже выйти за пределы дома для многих – большой стресс, особенно для сельчан, которые, как правило, заняты только своим хозяйством. А стереотип поведения переломить сложно. Но и в сложившихся обстоятельствах проводим адресную, планомерную работу. Мотивируем этих людей к трудоустройству, проводим личные собеседования.
Прежде всего, сотрудники службы занятости организовали широкое систематическое освещение темы возможности трудоустройства людей с ограниченными возможностями в СМИ, разместили объявления и в КЦСОН «Тылсым». Каждую неделю по вторникам в ЦЗН стали проходить встречи с инвалидами, на которых обсуждаются варианты их трудоустройства, имеющиеся подходящие вакансии, сопоставляются доступные и противопоказанные виды труда согласно индивидуальной программе реабилитации каждого. С начала года сотрудники службы занятости организовали две ярмарки вакансий по трудоустройству людей с ограниченными возможностями. «Мы инициировали рассмотрение этой темы на расширенном заседании в исполкоме района, лейтмотивом разговора стало выполнение «дорожной карты» в разрезе предприятий и организаций, – говорит Асхат Зиганшин. – На каждое предприятие направлены письма с просьбой организовать совместную деятельность по трудоустройству инвалидов».
Специалисты центра и сами посетили 37 организаций, предметно обсудили с руководителями возможности приема на работу соискателей «на группе». Поскольку район преимущественно сельскохозяйственный, общались с руководством предприятий этого профиля, наладили контакт с районным управлением сельского хозяйства и продовольствия. Выезжали в сельские поселения – например, побывали в селах Кошкино, Мамашир, Нижний Искубаш, Туембаш. Везде общались с инвалидами, агитировали, убеждали, рассказывали о таких программах, как временное трудоустройство, общественные работы. Итоги этой многоплановой работы оформились в такие цифры: 3 инвалидам предоставлена услуга по организации самозанятости, 4 человека трудоустроены на специально оборудованные рабочие места, еще 4 – на квотируемые рабочие места.
– В результате планомерной работы выполнение «дорожной карты» было достигнуто, – подытоживает Асхат Зиганшин. – Всего с начала года удалось трудоустроить 249 человек. Они работают в ООО «Сервис Пром», ООО «Стройком», «Кукморской швейной фабрике», «Кукморском валяльно-войлочном комбинате», «Кукмор-Трансе», Агрофирме «Асанбаш», ООО «Чистый город», ООО «Ремстройсервис». Троих трудоустроили к нам в ЦЗН: Алсу Ямалееву – ведущим инспектором, двоих – дворниками.
Один из тех, кому в службе занятости в нынешнем году помогли открыть свое дело по программе самозанятости – инвалид 3 группы Раиль Н. из села Большой Кукмор. В свое время трудился в местном колхозе, потом это сельхозпредприятие закрылось, сам получил группу. Очень заинтересовался, когда в службе занятости ему рассказали о возможности организовать свой бизнес. На выделенную субсидию закупил прядильную машину, начал катать валенки. Инвалид 3 группы Нурсина Фазлеева из Кукмора – одна из тех четырех безработных на группе, для которых были созданы специальные рабочие места. Она устроилась в КЦСОН соцработником, на выделенные средства для нее купили ноутбук, моющий пылесос. А колясочника Салавата Закирова устроили на временные работы в ЦРБ. Он по образованию программист, занимается делопроизводством.
В Буинском районе проживает 1321 человек с инвалидностью трудоспособного возраста. Из 430 опрошенных специалистами центра занятости работать согласились лишь 36. «Для них мы и ведем подбор вакансий, учитывая их пожелания и состояние здоровья, – говорит ведущий инспектор Разиня Усманова. – Но здесь мы сталкиваемся с такими трудностями, как несоответствие квалификации, или не устраивают уровень оплаты, режим и условия труда, не развита инфраструктура, трудно добираться до рабочего места. К сожалению, 87,7 процента опрошенных отказываются от работы – говорят, что не могут этого делать по состоянию здоровья».
На сегодняшний день в центре всего 80 вакансий, в том числе 5 – на квотируемые рабочие места. «Для инвалидов возможность трудоустроиться служит не только средством самообеспечения, но и социальной адаптации и интеграции в общество, – рассуждает директор Буинской службы занятости Расим Абитов. – Добиться этого только путем социальных выплат невозможно».
Благодаря созданию специального рабочего места в ОАО «Буинское МПП ЖКХ» возможность трудиться появилась у неслышащего жителя райцентра Ильнара Д. Предприятие искало электрика, соискатель как раз обладал необходимой квалификацией. На средства финансовой поддержки закупили электроприборы, спецодежду, а также планшет, посредством которого Ильнар общается с мастером участка. Другому безработному, тоже инвалиду по слуху, Данияру Ш., для успешного трудоустройства понадобилось воспользоваться программой профобучения. Сейчас учится на массажиста, уже нашел для себя вакансию в Казани. А 53-летняя Надежда К., получила инвалидность по общему заболеванию, из-за болезни уволилась. «Она уже решила поставить на дальнейшем трудоустройстве крест: мол, все равно никто никуда не возьмет, – рассказывает ведущий инспектор Лилия Мустафина. – Мы неоднократно с ней беседовали, объясняли, что нельзя замыкаться в четырех стенах, да и дополнительная материальная составляющая совсем не будет лишней. Как и все безработные на группе, она получила услугу по психологической поддержке, потом уговорили по программе профобучения закончить курсы «1С бухгалтерия». За это время нашли вакансию по этому профилю в частной фирме. Теперь Надежда то и дело к нам заходит, благодарит, что не дали ей окончательно уйти в болезнь. Чувствует себя нужным, активным человеком!»
Директор Алексеевского центра занятости населения Нина Тимонина отмечает: работодатели часто боятся, что инвалида очень сложно оформить на работу, мол, существует много требований и предписаний.
– Мы объясняем, что на самом деле этот процесс совершенно ничем не отличается от оформления работника без инвалидности, – говорит она. – Конечно, люди с ограниченными возможностями имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством, которые должны быть отражены в трудовом договоре, но их не так уж и много, они незначительно отражаются на рабочем процессе. Делаем акцент в разговоре с работодателями на том, что действующее трудовое законодательство призвано обеспечивать всем гражданам равные права и возможности. Инвалидность не является приговором, и люди, которые имеют ограничения в здоровье, не должны быть ограничены в своих правах, они могут реализовать себя в трудовой деятельности. Главное, чтобы предлагаемая работа была под силу соискателям на группе.
В районе проживает 2200 инвалидов, это 9 процентов всего населения. Более 600 из них сотрудники службы занятости посетили на дому – узнавали, хотели бы работать, могут ли? По словам ведущего инспектора Лейсан Бочкаревой, примерно 70 процентов инвалидов района живут на селе, они не против трудиться там, где нет большой физической нагрузки. Но уезжать на заработки из своей деревни практически никто не согласен. Только малая доля опрошенных рассматривает вариант работы вахтовым методом. «Мы довели эту информацию до исполкома района, по составленному списку желающих трудоустроиться работаем: выходим на предприятия района, обзваниваем, убеждаем, – рассказывает Нина Тимонина. – Хорошо взаимодействуем с сельскими поселениями, например, в Лебединском на общественные работы направлено 5 инвалидов».
Одна из них – инвалид с детства Ольга К. Когда-то она была дояркой в колхозе, потом случился длительный простой: растила детей, вела хозяйство. Когда к ней приехали домой сотрудники службы занятости, наотрез отказывалась даже рассматривать возможность подработки. Потом, поразмыслив, вняла их доводам: а почему бы, в самом деле, не устроиться уборщицей или охранником? Сейчас занята в родном селе на благоустройстве территории. Глава поселения Юрий Тюкарев ее, как и остальных инвалидов-«общественников», хвалит: все трудятся на совесть.
– Длительное отсутствие работы любого человека затягивает и становится нормой жизни, – рассуждает ведущий инспектор Ольга Зубрилова. – Инвалидам выходить из этого состояния сложнее – ведь у них есть ограничения по здоровью. Практика показывает, что труд является очень эффективной формой их реабилитации, поэтому мы не жалеем усилий, чтобы мотивировать людей с ограниченными возможностями к труду.
5 инвалидов были направлены на курсы соцадаптации и психологической поддержки, для одного было создано специальное рабочее место, двое стали участниками программы профобучения. Один из них – инвалид по зрению. Проблемы со здоровьем не дали ему закончить местный колледж. Обучившись на оператора ЭВМ, он сейчас выполняет несложную работу на дому.
Ирина ЧУДНОВСКАЯ