Важный и актуальный вопрос – роль службы занятости в регулировании рынка труда обсудили на заседании коллегии Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. В его работе приняли участие представители министерств и ведомств, заместители руководителей исполнительных комитетов муниципальных образований по экономическим вопросам, директора центров занятости населения.

Министр труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмира Зарипова, открывая заседание, отметила:
– Переход к цифровой экономике ставит новые задачи перед службами занятости населения: это модернизация, развитие клиентоориентированности, что в свою очередь влечет изменение подходов. Необходимо решать проблему не по заявительному принципу, а путем выявления причин возникновения безработицы. И соответственно, принимать предупреждающие меры. Тема является очень обширной, и сегодня мы обсудим ряд наиболее важных направлений.
Начиная основной доклад, заместитель министра Клара Тазетдинова сказала, что эпиграфом ее выступления может служить фраза из Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию на 2018 год: «Нам необходимо серьезно обновить структуру занятости, которая сегодня во многом неэффективна и архаична, дать людям хорошую работу, которая мотивирует, приносит достаток, позволяет реализовать себя, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места».
Замминистра подчеркнула, что в условиях перехода к цифровой экономике невозможно не заметить те трансформации, которые уже происходят: это повсеместное распространение глобальных сетей, создание крупных центров обработки данных, внедрение решений на основе веб-технологий, которые приводят к новым форматам управления и организации деятельности. Речь идет прежде всего о переходе к проектному бюджету, интегрированному в процессы стратегирования, процессы управления государственными и муниципальными программами, процессы управления закупками, процессы сбора и анализа различных показателей; оказание услуг и получение обратной связи в электронном виде и другие. Переход к цифровой экономике и возрастание роли человеческого капитала зададут вектор развития и для службы занятости. Ситуация на рынке труда, безусловно, тоже будет меняться.
«В современных условиях стратегической целью регулирования рынка труда является опережающее обеспечение потребностей экономики в квалифицированных кадрах на основе эффективного использования имеющихся трудовых ресурсов», – отметила Клара Тазетдинова. В качестве основных направлений она обозначила следующие: совершенствование мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда, повышение эффективности формирования, привлечения, распределения трудовых ресурсов, а также повышение эффективности мер содействия занятости населения, в том числе отдельных категорий.
В настоящее время ситуация на рынке труда, являющаяся производной экономических процессов, относительно стабильная, но, по словам докладчика, это не является поводом для расслабления. Ведь перед органами службы занятости республики стоят очень важные задачи: прежде всего, это владение экономической и социальной ситуацией в муниципальном образовании – от стратегических планов и до проблем и перспектив развития конкретных предприятий; а также участие в прогностических системах – по созданию рабочих мест, по потребности в кадрах.
– Во всех муниципальных районах утверждены стратегии социально-экономического развития до 2030 года, – продолжила замминистра. – Одним из основных результатов их реализации является создание рабочих мест. В программах содействия занятости населения муниципальных районов предусмотрены разделы о количестве предполагаемых к созданию рабочих мест на ближайшую перспективу. Эта информация необходима не только для того, чтобы трудоустраивать граждан, обращающихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, но и для того, чтобы выстраивать работу на перспективу по обеспечению кадрами организаций, создающих рабочие места, по упреждающей переподготовке населения. Между тем, анализ показывает, что часть центров занятости не владеет информацией по созданию рабочих мест в районе. Необходимо более тесно выстраивать работу, как с исполнительными комитетами, так и работодателями.
Клара Тазетдинова сделала акцент на том, что активная политика по привлечению инвестиций в республику ведет к созданию новых рабочих мест, в первую очередь высокопроизводительных. В ближайшем будущем потребность в рабочей силе в рамках реализуемых инвестпроектов – имеются в виду Камский инновационный территориально-производственный кластер, Иннополис – и функционирования территорий с особым статусом составит более 50 тысяч человек. На сегодня в базе данных органов службы занятости – более 38 тысяч незакрытых вакансий.
– Хочу подчеркнуть, что с 2017 года центры занятости населения вносят вклад в формирование прогноза потребности в подготовке кадров для экономики республики в части учета потребности в подготовке кадров новых предприятий, создаваемых в рамках инвестиционных проектов, стратегий развития муниципальных образований, – сказала докладчик. – По предварительным итогам общая потребность в подготовке кадров на 7 последующих лет составит свыше 74,5 тысячи человек. Наша задача – удовлетворять не только текущую, но и перспективную потребность работодателей в кадрах. При этом ряд районов из года в год показывают отсутствие потребности в подготовке кадров по новым предприятиям и низкую общую потребность.
Клара Тазетдинова также подробно остановилась на таких вопросах, как взаимодействие центров занятости и работодателей, квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов, работа по содействию школьникам в профессиональном самоопределении, проанализировала динамику вакансий в некоторых центрах занятости. Она также обратила внимание собравшихся на то, что в этом году реализуется новая программа, которая тоже отчасти будет способствовать удовлетворению кадрового спроса, – это республиканская государственная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом».
Также она сказала о том, что в конце прошлого года совместными усилиями министерств экономического развития и труда и социальной защиты России началась реализация Приоритетной федеральной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Для запуска программы были отобраны 6 пилотных регионов, в число которых в качестве региона-ментора вошла Республика Татарстан.
Замминистра напомнила, что в целом деятельность служб занятости регионов ежегодно оценивается Минтрудом Российской Федерации с точки зрения качества и доступности услуг. По итогам работы за 2017 год Татарстан отмечен как регион, достигнувший преимущественно высоких показателей. Республика значительно повысила свой рейтинг и поднялась среди субъектов Российской Федерации с 15 места в первом полугодии 2017 года на 10 место за 2017 год среди 86 регионов. При этом по ряду позиций республика занимает верхние строчки рейтинга: например, по исполнению норматива доступности государственных услуг по профессиональной ориентации и профессиональному обучению Татарстан находится на 2 месте среди всех регионов, а по исполнению норматива по организации проведения оплачиваемых общественных работ – на 3 месте.
Завершение доклада Клары Тазетдиновой получилось неформальным, неожиданным и эмоциональным: «Принцип Черной Королевы из известной сказки, ставший давно крылатым выражением, утверждающий, что приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте, и бежать быстрее, если хочешь попасть в другое место, по сути является эволюционной гипотезой».
В обсуждении доклада приняли участие замруководителя Набережночелнинского исполкома Наталья Кропотова, директор Центра энергосберегающих технологий при Кабмине РТ Евгений Мартынов, ведущий специалист кампании «HeadHunter-Поволжье» Эльвира Хусаинова, гендиректор АНО «Центр социальной реабилитации и адаптации» Азат Гайнутдинов, директор Заинского центра занятости населения Екатерина Андреева.
Подводя итоги заседания коллегии, министр труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмира Зарипова подчеркнула, что современные экономические условия – это вызов, проверяющий каждого на способность развиваться, трансформироваться. От того, насколько служба занятости готова адаптироваться к этим изменениям, будет зависеть ее роль в дальнейшем.
В самой отрасли немало специалистов, которые готовы к таким вызовам, работают вдумчиво и творчески – именно таких в тот день наградили различными знаками отличия. Также были оглашены результаты Республиканского конкурса «Лучший центр занятости населения Республики Татарстан-2017», победителям вручены кубки и сертификаты.
Дилара ВАФИНА