В Москве в Центре международной торговли прошли мероприятия в честь 30-летия Всероссийского общества инвалидов. До 1988 года большинство людей с инвалидностью были сами по себе, прикрытые от житейских неурядиц зонтиком Министерства социального обеспечения. Оказавшись под крышей ВОИ, им стало уютнее.

Первые десять лет организация развивалась бурно – появилась разветвленная сеть региональных отделений, те в свою очередь тоже создали свои «ячейки»-первички практически в каждом районе и микрорайоне. Сотни тысяч людей «на группе» открыли себя через ВОИ – кто-то стал участвовать в многочисленных социокультурных и спортивных мероприятиях, кто-то работать в их хозрасчетных подразделениях, часть доходов которых шла на уставную деятельность организации. Увы, то, что общество инвалидов научилось зарабатывать и в какой-то степени содержать себя, – кому-то стало поперек горла. Посыпались налоговые «репрессии» и не только – хозструктуры, где трудились работники с инвалидностью, лишились многих экономически стимулирующих преференций. Число таких предприятий значительно поубавилось.
С 2002 года ВОИ приходится все время пикироваться по многим вопросам – налоговые льготы, «монетизация», жонглирование – группы-степени – при установлении инвалидности. Отрадно, что многие моменты, где применялся принцип «закручивания гаек», организации удалось отстоять. Скажем, вернуть в правовой оборот те же группы инвалидности. А по многим направлениям при непосредственном участии ВОИ удалось сделать настоящий прорыв. Можно ли было мечтать еще лет 10-12 назад, что практически в каждом городе в аэропортах и на железнодорожных вокзалах нас будут встречать службы помощи и сопровождения? А мы, войдя в ворота города, можем воспользоваться его элементами доступности, которых с каждым годом – все больше и больше? И это теперь – обыденность, жизненные реалии.
Об этом и многом другом в кулуарах и с высокой трибуны говорили руководители ВОИ, председатели региональных организаций – Татарстан представлял Рифат Ганибаев – и многочисленные гости на торжественном заседании центрального правления ВОИ и общероссийском форуме «Общество равных возможностей: современное развитие и социальные вызовы будущего».
В работе форума приняло участие более 200 человек, которые развернули дискуссии по темам: «Актуальные вопросы жизнедеятельности инвалидов», «Комплексная реабилитация людей с инвалидностью», «Развитие НКО и добровольческого движения», «Доступность и качество услуг для пассажиров с инвалидностью на транспорте».
Предваряя этот большой разговор, председатель ВОИ Михаил Терентьев отметил: «Сегодня у нас присутствуют представители всех наших региональных организаций. Мы празднуем юбилей, подводим итоги той работы ВОИ, которая проделана за 30 лет, наших основных проектов, реализующихся почти во всех регионах России. Этот праздник, считаю, станет отсчетом нового 30-летия. ВОИ – друг и партнер не только власти, но и бизнеса, а также всего общества, в которое мы стараемся сделать свой вклад».
Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев рассказал об основных направлениях деятельности учреждения и новшествах, которые ждут людей с инвалидностью. Сейчас министерство работает над такими важными темами, как оказание ранней помощи детям-инвалидам, расширение федерального перечня технических средств реабилитации, вступление в силу с 1 января 2019 года закона о сопровождаемой занятости, работа над законопроектом по внедрению электронного сертификата на технические средства реабилитации. Интерес у слушателей вызвала информация и о том, что «своей» информацией из реестра людей с инвалидностью, оператором которого выступает Пенсионный фонд России, сможет ознакомиться любой зарегистрированный – после несложных манипуляций на сайте фонда. А с ОАО «РЖД» готовится мобильное приложение для «особых» граждан.
Свой актуальный, информативный, «жизненный» доклад Лекарев подытожил словами: «Основной приоритет деятельности министерства – тесное взаимодействие с общественными организациями инвалидов. Вы – наши партнеры, эксперты и критики. Мы очень нуждаемся в таком сотрудничестве».
А вот выступление заместителя председателя Фонда социального страхования РФ Алексея Кошелева вызвало неоднозначную реакцию. Бойко отчитываясь о закупках, контрактах, о создании информационного навигатора, он вдруг обронил фразу, что и схему компенсации людям с инвалидностью за самостоятельно приобретенное ТСР планируется «совершенствовать», чтоб сделать этот процесс прозрачным. Им хотят определить выверенный список магазинов, где потребители колясок и памперсов смогут «свободно» покупать то, что там есть. А сам магазин должен быть как бы прикреплен к фонду, пройдя соответствующую регистрацию. Такие «схемы» и к чему они ведут, сейчас понятно даже не особо сведущему человеку. Поэтому гул, который пронесся по залу, заставил спикера уточнить: «Но это пока только планы...»
Генеральный директор Фонда президентских грантов Илья Чукалин отметил, что региональные организации ВОИ активно участвуют в конкурсах, предоставляя на рассмотрение довольно качественные и интересные проекты, каждый четвертый или даже третий из которых становится победителем. Скажем, за последние два года региональные организации ВОИ подали 300 заявок на участие в трех конкурсах на соискание президентских грантов, из них 110 проектов получили поддержку.
Несколько «неуютных» вопросов задали четырем руководителям департаментов и отделов Минтранса России. Я, например, предложил подготовить документ, где были бы прописаны унифицированные условия предоставления услуг для людей с инвалидностью, колясочников на всех видах транспорта. У нас есть отдельные соглашения и правила предоставления таких услуг на воздушном и железнодорожном транспорте. А вот, скажем, в официально зарегистрированных такси – полная анархия. Любой водитель может заявить, что инвалидная коляска – это багаж, и за него нужно доплачивать. Либо скажет, что в его обязанности не входит грузить-выгружать кресло-коляску. Транспортники согласились, что здесь, действительно, непаханое поле. Правда, перед этим долго рассуждали, что не надо заказывать услуги у тех, кто грешит таким негуманным отношением. Но разве по ту сторону телефона видно – кто к тебе едет на вызов? Нужны четкие правила. Если не выполняются – штрафовать, отбирать лицензии. Представители Минтранса РФ пообещали на одном из ближайших заседаний проработать этот вопрос.
Эти чиновники не смогли однозначно ответить и на вопрос председателя ТРО ВОИ Рифата Ганибаева: когда же и водный транспорт, как воздушный и железнодорожный, станет хоть мало-мальски доступным для колясочников? Заявили, что речные и морские пассажирские перевозки – в руках частников, а, стало быть, направить их сознание в нужное русло – непросто. Но, возможно, когда-то дойдут руки и до владельцев теплоходов.
Торжественное заседание Центрального правления ВОИ Михаил Терентьев начал с оглашения письменных приветствий Всероссийскому обществу инвалидов от Президента России, председателя Правительства РФ, председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, председателя Государственной Думы Федерального собрания РФ, министра труда и социальной защиты РФ... Целая книга набралась в эпистолярном жанре. Но руководителям региональных организаций ВОИ – от Калининграда до Сахалина, которые собираются на юбилеи ВОИ раз в пять лет, – конечно, хотелось бы, чтобы кто-то из адресатов тех писем почтил их вниманием лично. Увы!
И все-таки торжественности и праздничного настроения добавили некоторые мероприятия, которые специально приурочили к 30-летию ВОИ. Приятно, что на них звучали имена представителей Татарстана. Например, в рамках заседания ЦП ВОИ прошло награждение победителей смотра-конкурса местных организаций ВОИ. Поощрительную премию получила Зеленодольская городская и районная организация ТРО ВОИ, которую возглавляет Инга Орловцева.
Очень интересной получилась фотовыставка «Без барьеров»: ее организатором выступили Всероссийское общество инвалидов и Союз фотохудожников России, который возглавляет космонавт, Герой России Юрий Батурин. Он тоже присутствовал на церемонии открытия. На выставке представлены 120 работ профессиональных фотографов и фотолюбителей о жизни людей с инвалидностью в разных сферах жизни. Среди гостей оказался художник, писатель и мотивационный оратор Вреж Киракосян, который живет сейчас в Казани. У него в эти дни в музее «Интеграция» имени Николая Островского тоже развернута выставка живописных работ под названием «Окна души».
После торжественного заседания ЦП ВОИ в зале церковных соборов Храма Христа Спасителя прошел очень душевный праздничный концерт с участием лауреатов Международной премии «Филантроп» этого и прошлых лет, а также известных артистов и певцов – Ларисы Лужиной, Марка Тишмана, Дианы Гурцкой, Юлии Самойловой. И вновь я встретил там татарстанцев: Рифката Гардиева и Валентину Солдатову, участников дуэта «Радость» из Чистополя, которые в этом году стали лауреатами третьей премии в номинации «Хореография», и Михаила Гоголева из Набережных Челнов: в номинации «Малая проза» он тоже получил третью премию. Просто замечательно, когда на торжестве столько знакомых лиц!
...На праздничном ужине в речах звучала некоторая грустинка: сделать предстоит еще много, но в атмосфере постоянного прессинга и борьбы. Конечно, непростые времена переживает организация и сейчас (а кому легко?). Но греет душу одно: по-прежнему в районах и городах есть двери офисов с табличками с аббревиатурой «ВОИ», куда может прийти человек со своими проблемами. Выслушают, поймут и по возможности – помогут.

Владимир ГАРАНИН