Президент РФ подписал Федеральный закон № 380-ФЗ «О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», имеющем важное значение для инвалидов по слуху. Изменение гласит: лицензиат-вещатель телеканала должен обеспечить доступность для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее пяти процентов объема вещания в неделю, правда, без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи.

Закон, который вступит в силу с 1 января 2020 года, поскольку на техническое перевооружение необходимо время и средства, обязывает российские телеканалы приспосабливать часть своей продукции под нужды глухих зрителей. То есть вещателям телеканалов нужно адаптировать для инвалидов по слуху не менее пяти процентов контента от общего объема вещания в неделю. Как показывает несложный арифметический подсчет, это 8,4 часа. К слову, доступность подразумевает либо скрытые субтитры, либо бегущую строку, либо перевод на жестовый язык.
К сожалению, сейчас лишь восемь общероссийских каналов обеспечивают показ телепередач со скрытыми субтитрами в рамках реализации Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2020 годы. И то все они запускают руку в бюджетный карман, чтобы обеспечить информационную доступность для инвалидов по слуху. Здесь государство сделало ход конем: хочешь занимать информационную нишу, получив лицензию, зарабатывать на рекламе – изволь выполнять условия: делай свои программы универсальными для всех категорий граждан, для глухих в том числе.
Всероссийское общество глухих неоднократно выступало за равные права инвалидов в получении информации, в том числе через обеспечение доступности всех телевизионных каналов для неслышаших телезрителей. В результате большой и кропотливой работы, многочисленных консультаций со специалистами и юристами и, был подготовлен законопроект, который при поддержке депутатов и профильных комитетов Госдумы РФ наконец-то приняли.
Учитывая сложность реализации этого законопроекта, до 1 января 2020 года будет проводиться подготовительная и разъяснительная работа среди телевизионных каналов. Теперь, чтобы получить лицензию на вещание, потребуется обеспечить доступность телепрограмм для глухих в удобном для них формате для любого канала – федерального ли, регионального, частного – работающего в России.
Председатель Татарского республиканского отделения Всероссийского общества глухих Венера Матяш уверена, что это изменение закона имеет для неслышащих только положительную сторону. «Конечно, пять процентов контента от общего объема вещания – это не так много по сравнению с тем, сколько информации получают слышащие телезрители, – считает она. – Но даже это большой прорыв. Я очень благодарна руководству Центрального правления ВОГ, что оно добилось таких результатов. Очень надеюсь, что в Татарстане республиканские каналы тоже отреагируют на информационные нужды глухих инвалидов».
Владимир ГАРАНИН