Никто не станет отрицать тот факт, что пенсионерам, а также тем, кому до выхода на заслуженный отдых, что называется, рукой подать, найти работу сложно: в отделах кадров предприятий и организаций их не ждут с распростертыми объятиями. Именно поэтому на государственном уровне действует целый ряд законов и программ, чтобы помочь трудоустроиться людям этого возрастного диапазона. Что удалось сделать в этом направлении службе занятости республики в этом году? Об этом мы беседуем с заместителем министра труда, занятости и социальной защиты РТ Кларой ТАЗЕТДИНОВОЙ.

– Клара Алексеевна, многие представители старшего поколения, которые хотят продолжать трудовую деятельность, даже не рассматривают визит в центр занятости населения как вариант для обретения нового рабочего места. Считают, что раз уже получают пенсию, то есть имеют постоянный доход, значит, и найти вакансию – это их личное дело. В чем истоки такого заблуждения?
– Думаю, причина тут в следующем. Дело в том, что служба занятости не вправе зарегистрировать гражданина пенсионного возраста в качестве безработного и, следовательно, он не может быть получателем пособия по безработице. Но пенсионеры могут быть зарегистрированы в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и получать комплекс ориентированных на эту категорию услуг.
– Какова статистика по этому году?
– За январь-август 2020 года в центры занятости населения республики в целях поиска подходящей работы обратился 601 человек из числа граждан, относящихся к категории пенсионеров, – это полпроцента от общего числа обратившихся татарстанцев. Из них трудоустроено 257 человек, то есть 43 процента.
Кроме того, за содействием в поиске работы обратились 5934 гражданина предпенсионного возраста, это чуть менее 5 процентов от общего количества обратившихся граждан. Из числа снятых с учета 53 процентов граждан этого возраста для 41,3 процента подобраны вакансии. В рамках реализации Закона Республики Татарстан от 24 июля 2006 года №60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» для трудоустройства граждан предпенсионного возраста на 2020 год зарезервировано 103 рабочих места. Благодаря этому в январе-августе текущего года обрели работу 23 человека.
– Проблема многих людей, приближающихся к «серебряному возрасту», – невозможность работать по прежней специальности по состоянию здоровья или, что уж тут скрывать, нежелания работодателя оставлять на определенной должности бесперспективного, с его точки зрения, сотрудника. Тут, конечно, настоящая палочка-выручалочка – возможность при поддержке государства переобучиться, обрести те компетенции, которые помогут стать более конкурентоспособными на рынке труда. Как шли дела в этом направлении, учитывая, что пандемия коронавируса внесла свои негативные коррективы во все сферы жизни?
– Возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование граждане старшего возраста в Татарстане получили начиная с 2019 года, когда в республике началась реализация федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография». В прошлом году бесплатно, за счет бюджетных средств, обучались лица предпенсионного возраста, то есть граждане, которым осталось 5 и менее лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. В 2019 году это были мужчины 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения и женщины, родившиеся в 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годах. В 2020 году категория участников национального проекта расширена – обучаться могут не только лица предпенсионного возраста, но и все граждане, достигшие возраста 50 лет. Действительно, сложная санитарно-эпидимиологическая обстановка, особенно период самоизоляции, несколько застопорила процесс обучения, однако мы уже все наверстали. Плановая численность участников на 2020 год – 1368 человек. Но на 22 сентября приступили к занятиям уже 2833 человека, из которых 2202 успешно завершили обучение. Прогнозная оценка по общему количеству участников на текущий год – 3421 человек. Кстати, в 2019 году мы обучили 4747 человек при плане 1351.
– Профессиональная переподготовка такого количества людей – дело недешевое. Во сколько это обходится?
– Общий объем средств на организацию обучения в 2020 году составляет более 87 с половиной миллионов рублей. Из них почти 71 миллион – это средства федерального бюджета, республика вложила в это направление 16 миллионов 645,6 тысячи рублей. В прошлом году на эти цели было направлено более 92 миллионов рублей.
– Что должны знать предпенсионеры, которые захотят сесть за парты для освоения новых знаний?
– Органы службы занятости организуют обучение лиц «50+» и предпенсионного возраста как по заявке работодателей, так и в случае самостоятельного обращения гражданина. Причем не имеет значения, работает он в данный момент, или находится в поиске работы. При этом, если человеку предстоит обучаться в другой местности, за счет бюджетных средств возмещаются некоторые затраты. Первое – это проезд к месту обучения в другую местность и обратно и провоз багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, в целом не более 10000 рублей. Второе – выплата суточных за период обучения из расчета 100 рублей в сутки. Третье – наем жилого помещения за время пребывания в другой местности в период обучения из расчета не более 1100 рублей в сутки. Незанятые граждане, не получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период обучения обеспечиваются стипендией в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Сегодня это 12130 рублей в месяц, сама стипендия выплачивается за фактические дни обучения.
– Где учатся возрастные «студенты»?
– Обучение проводится только в организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным образовательным программам.
– Какие сферы дальнейшей деятельности они выбирают?
– Высоким спросом пользуются программы, связанные с бухгалтерской деятельностью, финансами и аудитом, педагогической деятельностью, управлением персоналом и кадровыми стратегиями.
В числе рабочих профессий наиболее востребованы охранник, повар, кондитер, оператор котельной, оператор ЭВМ, продавец, контролер-кассир, электрогазосварщик.
– Какие механизмы организации обучения применяют органы службы занятости?
– Они четко следуют нормативным правовым документам. Так, организация обучения работников целевой категории организаций-юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется путем предоставления конкретному работодателю субсидии. Таким образом финансово обеспечиваются его затраты на обучение персонала: работодатель авансом получает всю сумму. Предприятию не нужно отвлекать собственные средства на проведение обучения.
Для организации обучения граждан в возрасте 50-ти лет и старше и предпенсионного возраста из числа работников государственных и муниципальных учреждений, а также граждан, ищущих работу, обратившихся в органы занятости населения, центры занятости населения республики осуществляют отбор образовательных организаций. При этом они опираются на Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
– Судя по всему, обучение граждан старшего возраста в рамках национального проекта «Демография» очень востребовано?
– Да, с момента старта проекта это направление пользуется значительным спросом и у работодателей, и у самих граждан. Наибольшее количество заявок поступает от коммерческих предприятий, в основном отраслей промышленности, транспорта, связи, сфер торговли, общественного питания, туризма и гостеприимства, банковской сферы. Отраслевые министерства тоже активно информируют работников курируемых отраслей о возможности переобучения, повышения квалификации. В 2019 году объем заявок от бизнеса составил 81,5 процента от общего объема обучения, в 2020 году по заявкам предприятий обучатся 1,9 тысячи человек, что составит 56 процентов общих прогнозных объемов обучения.
– Какие предприятия проявляют наибольшую активность?
– В мероприятии национального проекта по обучению своих работников самое деятельное участие в 2019-2020 годах принимают такие предприятия республики, как МУП «Метроэлектротранс», АО «Международный аэропорт «Казань», КАЗ имени С.П.Горбунова – филиал ПАО «Туполев», ПАО «Казанский вертолетный завод», АО "Вакууммаш", ОАО «ТАИФ-НК», ООО «Бахетле -1», ООО «АБК», ПАО «Ак Барс Банк», АО «Кварт», ООО «Школьное питание», АО «Альметьевский трубный завод», ПАО "ТАТНЕФТЬ" им. В.Д. Шашина, АО «Зеленодольский завод им. Горького», АО «ПОЗиС», ПАО «КАМАЗ», АО «Ремдизель», ОАО «Челны Холод», ОАО "Бугульминское ПТС», ОАО «Сетевая компания «Елабужские электрические сети», АО "Химзавод имени Карпова», ООО "Востокнефтеспецмонтаж».
Беседовала
Дилара ВАФИНА