На повестке дня – поддержка занятости населения
№ 13 от 9 апреля 2021 года
Правительством Российской Федерации 13 марта текущего года принято сразу два нормативно-правовых документа, нацеленных на восстановление показателей занятости населения до уровня 2019 года.
Первое из них – Постановление Правительства РФ № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». Что кроется за столь длинным названием документа?
– Этим постановлением определена модель профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, – комментирует заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова. – Новшеством текущего года является то, что осуществлять координацию программ обучения на территории всей Российской Федерации будут теперь три федеральных оператора. Это Автономная некоммерческая организация «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», Национальный исследовательский Томский государственный университет и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. В свою очередь они определяют регионального оператора и предоставляют ему грант на обучение.
Что касается, категорий татарстанцев, которые смогут пройти обучение, то заместитель министра назвала следующие: граждане, ищущие работу, включая безработных; лица в возрасте 50 лет и старше и лица предпенсионного возраста; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и неработающие женщины, имеющие детей дошкольного возраста.
Подать заявку на обучение все они могут в информационно-аналитической системе «Общероссийская база вакансий «Работа в России». Перечень доступных в регионе образовательных программ в разрезе федеральных операторов и образовательных организаций на этом портале размещен. На сегодня насчитывается около 400 программ, но их число будет актуализироваться исходя из потребностей рынка труда.
Федеральным операторам предоставляются гранты из федерального бюджета на реализацию мероприятий по организации обучения. Татарстану планируется выделить 245, 4 миллиона рублей. На эти средства операторы обязаны обеспечить обучение 4117 человек и трудоустроить не менее 75 процентов из них.
Второй важный документ – Постановление Правительства РФ № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан». Какие новшества повлечет за собой он?
– Этим новым нормативно-правовым актом утверждены правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, чтобы у них появился стимул для трудоустройства безработных граждан, – отмечает Клара Тазетдинова. – По соглашению с Министерством труда и социальной защиты РФ за нашей республикой закреплена квота по субсидиям на 2856 трудоустроенных безработных. Для получения такой государственной поддержки работодателю необходимо направить в органы службы занятости через личный кабинет портала «Работа в России» заявление и указать перечень свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается устроить безработных. Центр занятости населения подберет подходящих кандидатов. Через месяц после их трудоустройства работодателю надо направить заявление с указанием данных трудоустроенных безработных граждан. Заявление в Фонд социального страхования подается через государственную информационную систему. Субсидия предоставляется в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на каждого трудоустроенного безработного гражданина, по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты трудоустройства. Оператором платежей станет Фонд социального страхования. Он будет проверять работодателя и идентифицировать сотрудников по истечении одного, трех и шести месяцев.
Если работодатели хотят получить такую субсидию, то они должны учитывать, что принимаемый ими на работу безработный должен отвечать ряду критериев. Первое – на 1 января 2021 года он должен быть зарегистрирован в качестве безработного в органах службы занятости, второе – на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являться безработным. В промежутке между этими датами безработный не обязательно весь период состоит на учете в ЦЗН: он может быть снят, а потом вновь поставлен.
Если говорить о требованиях, предъявляемых к работодателям, то отметим пару наиважнейших из них: у организации должна быть государственная регистрация, осуществленная до 1 января 2021 года, а также должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов. Еще одно важное условие: результатом предоставления субсидии является сохранение работодателем занятости на 15 декабря 2021 года не менее 80 процентов численности трудоустроенных безработных граждан.
Два постановления, направленные на поддержание занятости граждан, вышли совсем недавно, и работа по ним только началась. В следующих номерах мы продолжим разъяснение основных положений этих нормативно-правовых актов.
Дилара ВАФИНА

