40-летняя жительница Балтасей Чулпан Бариева и не думала, что останется без работы: трудилась в местной пожарной части бухгалтером, но попала под сокращение. По образованию она экономист, искала вакансии, но женщина уже была беременна, поэтому никуда не взяли. Пока находилась в декретном отпуске, увлеклась фитнесом – настолько, что решила круто сменить свои профессиональные предпочтения. Прошла курс обучения по направлению «Инструктор групповых программ Jamping BASIC». Из местной газеты Чулпан узнала, что в рамках социального контракта можно зарегистрироваться в качестве самозанятой, открыть свое дело и получить на это государственную социальную поддержку.

– За такую возможность ухватилась обеими руками: понимала, что после выхода из декретного отпуска надо будет кормить двух маленьких детей, – рассказывает Бариева. – К тому времени я уже была в разводе. Обратилась в районный отдел соцзащиты. Очень благодарна, что здесь с таким пониманием отнеслись к моим проблемам, проконсультировали по всем вопросам, помогли составить бизнес-план.
Межведомственная комиссия рассмотрела ее кандидатуру на заключение социального контракта и утвердила программу социальной адаптации. Далее специалисты КЦСОН «Наз» помогли Чулпан зарегистрироваться в качестве самозанятой, оказали юридическую консультацию. На полученные в рамках социального контракта 75000 рублей бывшая безработная купила 7 спортивных батутов, арендовала зал в здании спортивного комплекса «Хыял» в райцентре. Через Инстаграм она быстро набрала группу женщин и начала проводить занятия по фитнесу на батутах. Желающих заниматься все больше и больше: Чулпан человек энергичный, оптимист по жизни, всем нравится, что встречи проходят весело, с большой пользой для здоровья. Например, на 9 мая организовала флешмоб на батутах под песни военных лет, потом выложила в Интернет – хороший способ привлечения новых клиентов! В итоге бывшей безработной удалось не только вырваться из бедности, но и начать получать неплохой доход. Она докупила 3 батута, чтобы увеличить состав групп.
С начала года в Балтасинском районе заключено 68 социальных контрактов. Основными мероприятиями, включенными в программу социальной адаптации, стали помощь в оформлении самозанятости (21 человек), трудоустройство (27). 19 человек на средства государственной социальной помощи смогли купить инструменты и оборудование для развития индивидуального производства. Один житель села после оформления в качестве самозанятого получил деньги на развитие личного подсобного хозяйства.
– Наша главная задача – с помощью социального контракта вывести семью из бедности, – комментирует начальник районного отдела соцзащиты Алсу Гатиятуллина. – Он заключается между малоимущей семьей, гражданином и органом социальной защиты. Государство предоставляет финансовую поддержку, оказывает помощь в трудоустройстве и повышении квалификации. В свою очередь, граждане берут на себя обязательства пройти переобучение, найти работу, развивать личное хозяйство, чтобы иметь устойчивый доход. Таким образом, главная цель социального контракта – создать для нуждающейся семьи или гражданина условия по выходу из трудной жизненной ситуации, чтобы в дальнейшем они имели постоянный заработок для своего обеспечения.
Житель города Тетюши Евгений Ахмадуллин тоже долго сидел без работы: освободившегося из мест лишения свободы мужчину никуда не брали. Живет он один, так что вся надежда была на помощь соцзащиты. «Когда мы ему рассказали о возможности заключить социальный контракт, мужчина сначала отнесся к этому с недоверием, – рассказывает специалист по соцработе Тетюшского КЦСОН Ирина Шитова. – Но нам удалось объяснить, насколько перспективным может быть его новое начинание». Как оказалось, в свое время Евгений был неплохим фотографом, а в районе такие услуги востребованы. В итоге, взвесив все за и против, проконсультировавшись у специалистов отдела соцзащиты и КЦСОН, Ахмадуллин решил открыть свою фотомастерскую. В рамках мероприятий программы социальной адаптации ему помогли пройти регистрацию как самозанятому и назначили государственную социальную помощь, на которую Евгений полностью оснастил фотостудию и фотомастерскую. Клиентов хватает: кому-то нужны фото на документы, кому-то – съемки праздников. Таким переменам в жизни рад несказанно: благодаря соцконтракту теперь есть и стабильный доход, и любимое дело, и уважение окружающих.
Помимо фотомастерской, в рамках соцконтрактов в районе открыта еще студия по ногтевому сервису, один человек закупил живность для занятия птицеводством. По словам Ирины Шитовой, ситуации у заявителей схожие – не смогли трудоустроиться, доход семьи ниже прожиточного минимума. Новая форма поддержки стала для них своеобразной «удочкой», которая помогла выбраться из бедности. – Хотя соцконтракт заключается на заявительной основе, мы довольно часто сами выявляем клиентов, которым необходима такая мера соцподдержки: многие из этих семей, находящихся в поле зрения социальной службы, сами бы никогда не обратились за помощью, – рассказывает директор Арского КЦСОН Миляуша Шакирова. – Во время приема населения по вопросам назначения мер социальной поддержки и социальной помощи мы сами рекомендуем таким гражданам заключить соцконтракт, информируем их, на что они могут использовать выделенные средства. Выявляем их и в ходе выездов специалистов в сельские поселения.
У жителя Арска Рамиля Вильданова таким образом социальщики проконсультировали родственницу, а та, в свою очередь, все рассказала безработному на тот момент мужчине: с прежнего места работы его сократили. Жена – бухгалтер, зарплата небольшая, в семье двое маленьких детей – не хватало даже на самое необходимое. В отделе соцзащиты Вильданову рассказали о сущности социального контракта, потом подробно проконсультировали о порядке и условиях его заключения, в КЦСОН помогли разработать бизнес-план. Как оказалось, у Рамиля образование повара-кондитера, но по специальности не работал – долгое время трудился в магазине жалюзи, освоил все тонкости их изготовления. Это направление и решил выбрать для работы в качестве самозанятого. «В этом году состав экспертной комиссии был пересмотрен в связи с изменениями условий социального контракта: дополнительно включили специалистов районного управления сельского хозяйства, отдела экономики исполнительного комитета, – рассказывает Миляуша Шакирова. – Совместно с Вильдановым составили программу социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи, ее утвердили. Рамиль зарегистрировался как самозанятый и получил выплату в соответствии с условиями социального контракта».
На эти средства мужчина приобрел оборудование, материал, комплектующие и теперь изготавливает вертикальные и рулонные жалюзи. «В Арске по большей части продают горизонтальные жалюзи, расширение ассортимента позволило мне увеличить поток клиентов, соответственно, увеличить доход, – объясняет Вильданов. – Сейчас уже есть постоянные покупатели, рад, что меня рекомендуют друзьям, знакомым. Полученные средства пришлись очень кстати и помогли организовать собственное дело. Теперь у меня стабильный доход от 30 тысяч рублей. Планирую расширять бизнес – за счет прибыли закупать новое оборудование».
Эльвире Гардиевой из Альметьевска социальный контракт тоже помог изменить жизнь в лучшую сторону. Получила специальность химика-технолога, но работать не довелось – сначала вышла в декретный отпуск с одним ребенком, потом с другим. Далее последовал развод с мужем. «Решила начать все с нуля: переехала, обучилась сначала на маникюриста, потом – бровиста, освоила перманентный макияж, – рассказывает Эльвира. – Сняла кабинет в салоне, где парикмахером работала моя подруга, она и «подкидывала» мне первых клиентов. От знакомых-самозанятых узнала о возможности заключить соцконтракт». На полученные после оформления в качестве самозанятой 75 тысяч рублей приобрела кушетку, стульчик, лампу, комод, пигменты, иголки... С тех пор, говорит, ни разу не пожалела, что так круто поменяла жизнь: сейчас на пару с подругой они уже открывают собственный салон! От клиентов отбоя нет – Эльвиру теперь знают, рекомендуют. Женщина и вспоминать не хочет о временах, когда считала каждую копейку.
Из приведенных примеров становится очевидно: кто действительно стремится улучшить свою жизнь, социальный контракт дает возможность сделать это. Преимущества очевидны: если раньше малоимущие просто получали материальную помощь, и за ней не было никакого контроля, то теперь люди чувствуют свою ответственность, им объясняют, что они сами не должны сидеть сложа руки. В результате государственная помощь стала более адресной, более конкретной. Это помогает бороться с иждивенческими настроениями среди тех, кто привык просить, но сам не готов ничего делать для улучшения ситуации в своей семье, ведь соцконтракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения.
Ирина ЧУДНОВСКАЯ

Наталья БУТАЕВА, заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ
Такой вид помощи малоимущим гражданам, как социальный контракт, предусмотрен Законом «О федеральной государственной помощи». Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и органом социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия. Цель заключения такого соглашения – стимулирование активных действий самих заявителей для преодоления сложной жизненной ситуации. Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах – как в денежной, так и натуральной. Члены семьи должны использовать полученные ресурсы строго в соответствии с соглашением.