Доступная среда: изменения в законодательстве

Если разбирать эти новшества досконально, необходима серия лекций на тему доступности, ведь список коррективов достаточно большой. Но есть там принципиальные моменты. Скажем, в новой редакции статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» подчеркнуто, что учреждения или организации не только обязаны обеспечить маломобильному человеку доступ в здание или сооружение, а предоставить ему услугу. Скажем, колясочник должен получить возможность не просто въехать по пандусу в дверной проем входной группы помещения, но и комфортно и безопасно получить консультацию или приобрести товар. То есть «хозяину» здания необходимо предусмотреть все до мелочей, вплоть до конфигурации и размера дверной ручки, ширины проходов, санитарно-бытовых помещений, удобства пользования терминалами и многое другое.

Администрации некоторых учреждений, слабо разбираясь в нормативной базе по доступной среде, бывает, ропщут: почему-де вопреки общему стилю здания нужно, например, ставить желтые наклейки-кружочки, предупреждающие слабовидящих людей о том, что впереди двери с прозрачным полотном? Ничего подобного! Сводом правил допускается замена контрастной маркировки иными декоративными рисунками, фирменными знаками, узорами той же яркости. Фантазия исполнителей может подсказать все, что угодно. Стеклянные двери в музыкальном театре можно, допустим, обозначить знаком лиры. В казанском зоопарке, как рассказала Ирина Просвирякова, несколько прозрачных дверей обозначили сине-желтыми мордочками барса: и в «тему», и стильно, и предупреждающую функцию выполняют в полной мере. Магазины «Пятерочка» и «Бахетле» «рисуют» на стеклянных дверях свой фирменный знак.

Новый свод правил устранил некоторые избыточные требования, скажем, по тем же тактильным плиткам. Теперь тактильные указатели не обязательно устанавливать в жилых помещениях, зданиях домов-интернатов, геронтологических центров, домов сестринского ухода, хосписах, а также в зданиях общеобразовательных и дошкольных организаций. Как рассказала эксперт Общественной палаты РФ, с тактильными плитками до этого случались просто анекдотичные ситуации. Проводила она как-то занятие для директоров общеобразовательных учреждений. Долго и подробно объясняла, какие требования необходимо соблюдать при укладке направляющих и предупреждающих тактильных напольных указателей. Конечно, это дело строителей – монтировать такие дорожки, но руководителям школ тоже должны знать азы доступности. Через какое-то время после обучения Ирине Просвиряковой звонит один из директоров: «Я внимательно слушал ваши объяснения, но, знаете, трогать-осязать руками эти плитки очень неудобно!» Как руками?! Оказалось, что тактильную плитку, которую незрячие люди ощупывают ориентационной тростью, в школе проложили не по полу, а… по стене!

Еще на один момент обратила внимание Ирина Просвирякова: закон «О социальной защите инвалидов в РФ» предписывает инструктировать или обучать персонал организаций, как правильно обратиться к человеку с особыми потребностями, как его сопровождать? Зачастую специалисты не знают этих элементарных правил. Или относятся к подобному инструктажу формально. Поэтому и не в курсе, как общаться с незрячим человеком, как помочь колясочнику совершить какие-то манипуляции с учетом использования колесного средства передвижения? В «строительных» документах по доступности момент сопровождения тоже прописан. Ведь сколько бы ни пытались строители следовать принципам универсального дизайна и досконально приспосабливать объекты для маломобильных граждан, будут встречаться ситуации, когда «особому» человеку потребуется помощь специалиста учреждения или организации, куда он пришел.

Председатели городских и районных обществ инвалидов в течение семинара задавали Ирине Просвиряковой дельные, имеющие практический интерес, вопросы. На все получили исчерпывающие ответы. Полезной получилась встреча!